居（jū）住证越来越深入（rù）地影响了人们的（de）生活（huó），相（xiàng）关政策也受到（dào）了更多的关（guān）注。2016年1月1日（rì）起施行的（de）务院（yuàn）《居住证暂行条例（lì）》规定，公（gōng）民离开常住户口所在地，到其他城（chéng）市（shì）居住（zhù）半（bàn）年（nián）以上，符（fú）合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条（tiáo）件之的，可以依照条例的规定申居住证。新规意味着居住（zhù）证不再（zài）像（xiàng）以往那样“立等（děng）可取”，这规定引（yǐn）起了社会的高度关注（zhù）和讨论。

　　如（rú）何落地（dì）此项条（tiáo）例？居住“半年（nián）以上（shàng）”如何理解？新政（zhèng）下的居住（zhù）证（zhèng）到底如何申？对此（cǐ）负责方进行了解读。

　　登记（jì）半年后可（kě）申

　　急需申的需批准

　　2016年1月1日，务院出台实施的《居住证暂行条例》规定：公（gōng）民离（lí）开常（cháng）住户口所（suǒ）在地，到其他城市居住半（bàn）年以上，符合有合法稳定（dìng）就业、合法稳定住所、连续就（jiù）读条件（jiàn）之的，可以申居（jū）住证。

　　随（suí）后，陕西省公安厅下发通知要（yào）求：居住半年以上，是指在居住地居住并办理（lǐ）居住（zhù）登（dēng）记满半年。2016年2月1日至7月31日期间办理（lǐ）居住登记，且急需申居住证的（de），经县公安机关业务主管部门（mén）批（pī）准，可（kě）以不受居（jū）住半年以上限制（zhì）。

　　根（gēn）据《居住证暂行条例（lì）》和省公安（ān）厅通知要求（qiú），结（jié）合西安市实际情况，2016年（nián）2月1日至7月31日期间，西安警方对（duì）急需申（shēn）居（jū）住证的，就居住半年以上条件，不再要求先办理（lǐ）居住登记且满半年以上（shàng）才能申居住证，只要能提交有（yǒu）关材（cái）料证明（míng）在本市实际居住满（mǎn）半年（nián）以上即可（kě）申居住（zhù）证（zhèng）。

　　规（guī）定中的“本市（shì）实际居（jū）住满半（bàn）年以上证明材料（liào）”是指（zhǐ），在西安市实（shí）际（jì）居住房屋的房产证，租赁合（hé）同（tóng）（协议），所在（zài）单位、就读学校、社区（qū）（村）或者物（wù）业服（fú）务（wù）管理机构出具的证明（míng）等（děng）。

　　15类情况属“急需（xū）申（shēn）”

　　到底哪些情况属于急需申居（jū）住证呢？依据《居住（zhù）证暂行（háng）条（tiáo）例》和《陕（shǎn）西省流（liú）动人口（kǒu）服务管（guǎn）理办法》中规定的居住证持有人在居（jū）住地享有的基本公共服务，西安警方（fāng）确定了（le）以下（xià）15类情况按急（jí）需申居住（zhù）证办理：

　　办理义（yì）务教（jiāo）育的（de）；

　　办理基本公共就业服务的；

　　办理（lǐ）参加（jiā）社会（huì）保险的（de）；

　　办理政府保障性住房的；

　　办理出入境证件的；

　　办理居民身份证补换的；

　　办理机动车登记的；

　　办理机（jī）动车驾驶证（zhèng）的；

　　办理基本公共卫生服务和（hé）计划生育（yù）服（fú）务的；

　　办理（lǐ）参加职（zhí）业（yè）资格考试和申请授予（yǔ）职业资格的；

　　办理公共文化体（tǐ）育（yù）服务的（de）；

　　办理法律援助和其他（tā）法律服务的；

　　办理（lǐ）参（cān）加社区（qū）组（zǔ）织和有关社会事务管理的（de）；

　　办理政府部门提供的各类免费培训的；

　　办理政府提供（gòng）的其（qí）他公共（gòng）服务的。

　　急需申居住证应提（tí）交（jiāo）的材料：

　　申人有身（shēn）份证明材料，包括居民身份证、户口簿（bù）、护照（zhào）、机动车驾驶证（zhèng）、户籍证明等；申人急需居住证在西安市（shì）办理有关事（shì）项（xiàng）的证（zhèng）明材料；申人实际居（jū）住满半年以上的（de）证明（míng）材（cái）料，包括在西安市实际居住（zhù）房屋的房产（chǎn）证，租赁（lìn）合同（协议），所在单位、就读（dú）学校（xiào）、社区（村）或者物业（yè）服务管理机构出具的（de）证（zhèng）明等。

　　申人携（xié）带以上材料到居（jū）住（zhù）地辖（xiá）区派（pài）出所，由派出所民警调查核实，情况属实的方可（kě）予以（yǐ）受理。

　　居（jū）住证须亲（qīn）自办理 殊情况除外（wài）

　　未满16周岁的未成年人和（hé）行动不便的老年人、残疾人等（děng），可以（yǐ）由（yóu）其监护人、近（jìn）亲（qīn）属代为申居住证。监护人、近（jìn）亲属代为（wéi）办（bàn）理的（de），应当提供委（wěi）托人、代（dài）办人的（de）合法有身（shēn）份证件（jiàn）。除此以外，申居（jū）住证必须本人亲（qīn）自到派（pài）出所办（bàn）理，不（bú）能由他人代为办理。

　　另外，申居住证，免（miǎn）收费用（yòng）；换（huàn）、补居住证，交纳证（zhèng）件工本费（fèi）15元（yuán）。办理居住登记、居住地址变更（gèng）登记、居住证签注等不收费用。